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计划|撒哈拉以南非洲国家努力恢复经济

『北京联盟摘要_计划|撒哈拉以南非洲国家努力恢复经济』这是该国政府在抗击新冠肺炎疫情中放松管制措施、重新开放经济的举措之一。图为日前,工作人员在尼日利亚阿布贾机场忙碌。(新华社发)当前,撒哈拉以南非洲国家积极采取行动,运用财政、货币等多种政策工具,努力减轻疫情对经济造成的冲击,同时逐渐放宽防疫...


计划|撒哈拉以南非洲国家努力恢复经济
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【计划|撒哈拉以南非洲国家努力恢复经济】尼日利亚首都阿布贾和经济中心拉各斯的机场于7月8日率先开放 , 其他城市机场于11日起陆续开放 。 这是该国政府在抗击新冠肺炎疫情中放松管制措施、重新开放经济的举措之一 。 图为日前 , 工作人员在尼日利亚阿布贾机场忙碌 。 (新华社发)
当前 , 撒哈拉以南非洲国家积极采取行动 , 运用财政、货币等多种政策工具 , 努力减轻疫情对经济造成的冲击 , 同时逐渐放宽防疫限制措施 , 加快复工复产 , 以期推动经济尽快复苏 。
经济恢复计划提上日程
南非政府从6月1日起恢复了大部分商业活动 , 目前南非的制造业、采矿业、建筑业、金融服务业等已逐步复工复产 , 七年级和十二年级的学生已重返校园正常上课 。
尼日利亚各大机场正陆续恢复国内航班的运营 , 首都阿布贾和经济中心拉各斯的机场于7月8日率先开放 , 其他城市机场于11日起陆续开放 。 全国的经济活动逐步重启 。 政府对关键民生项目加大投入 , 包括为各州新增2万至10万公顷耕地的大规模农业计划 , 每年建造30万幢房屋的住房计划等 。
肯尼亚从7月7日起取消了内罗毕大区、蒙巴萨郡等部分地区的出入禁令 , 并分阶段重启国内经济活动 。 肯尼亚政府计划从7月15日起恢复国内航班 , 8月1日起恢复国际航班 。
塞内加尔已于6月30日解除“国家紧急状态”和宵禁措施 , 并计划自7月15日开始逐步恢复国际航班 。 喀麦隆、赤道几内亚、坦桑尼亚、赞比亚等国已恢复商业飞行 。 西非国家经济共同体成员国预计将于7月21日开放领空 。
津巴布韦重新开放维多利亚瀑布等景点 , 鼓励本国公民及在津工作的外国公民 , 在保持安全社交距离前提下出游;肯尼亚和卢旺达旅游部门下调了国家公园的门票价格 , 以吸引游客 。 据非盟统计 , 非洲国家在近3个月内损失了近550亿美元的旅游收入 。 旅游业产值约占非洲国家国内生产总值的10% , 可为2400万人提供就业 。
民生措施缓解社会冲击
根据国际货币基金组织(IMF)的最新预测 , 今年撒哈拉以南非洲地区经济将萎缩3.2% , 较今年4月份预测值下调1.6个百分点 , 经济收缩幅度前所未有 。 非洲开发银行的研究认为 , 疫情对非洲各区域和经济体的影响不一 , 经济复苏前景也大不相同 , 东部非洲经济或最具韧性 , 南部非洲经济或受影响最严重 。 该机构警告称 , 疫情可能导致非洲约4900万人陷入极端贫困 。
地区多国陆续出台一系列刺激经济及救济措施 。 今年以来 , 南非央行已四次下调基准利率 , 累计降息275个基点 。 南非政府还推出总额5000亿兰特(1美元约合17兰特)的社会救助与经济支持计划 , 通过失业保险基金向失业人员提供基本的生活支援 , 已向全国10万多个贫困家庭提供了食品包 , 拨出超过20亿兰特资金用于改善非正式居住社区的用水和卫生条件 。
尼日利亚日前宣布2.3万亿奈拉(约合63.9亿美元)的经济救助计划 , 包括对卫生部门进行税费减免、薪资支持 , 增加农业等行业的就业岗位等措施 。 尼政府还计划设立一个“生存基金” , 为中小企业提供融资支持 , 助力中小企业加快恢复 。 肯尼亚总统肯雅塔日前提出了自疫情发生以来最大规模的经济刺激计划 , 金额为537亿肯尼亚先令(约合5.31亿美元) , 包括聘请教师支持数字化学习、改善学校基础设施、修复旅游设施等 。
“迄今为止 , 地区各国已经宣布了与疫情相关的财政一揽子计划 , 平均占国内生产总值的3% 。 这种努力不可或缺 , 但仍需不断加强 。 ”IMF非洲部主任安倍比·塞拉西指出 , 地区各国应该将注意力放在经济转型、创造就业和提高生活水平上 。
IMF的报告说 , 当前撒哈拉以南非洲低收入国家面临艰难的政策选择 , 既要考虑能否负担得起实施相关刺激政策所需的成本 , 又要考虑应以何种速度重新开放经济 。 “政策制定者需要采取分阶段和渐进的方法 , 仔细评估疫情防控与恢复经济活动之间的权衡取舍 , 有针对性地减轻危机对弱势群体的影响 。 ”

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